جيوبوليتيك المياه في غرب إفريقيا : دراسة حالة النزاع السينغالي الموريتاني في حوض السينغال

Abstract

تبحث هذه الدراسة في التفاعل بين المياه والنزاع من خلال الدور الذي تؤدّيهِ المياه في إثارة النزاعات، وتأثيراتها المباشرة وغير المباشرة، للسياسات المائية بالنزاعات والتعاون، تسعى إلى إبراز الأبعاد التي تكون للسياسة المائية دورٌ رئيسٌ في إثارة النزاعات، فالخطاب السائد يشير دائما إلى أن شح المياه ونذرتها يُقَوِّضُ فرص التعاون بين دول الأحواض المائية المشتركة وشعوبها، وتتيح لنا دراسة حالة حوض نهر السّينغال في غرب إفريقيا، تشكيك في هذا المنظور الاستراتيجي الهام. كَثَّفَتْ الدُّولُ المُشَاطِئةُ لنهر حوض السّينغال تعاونها في إطار منظمة تنمية نهر السّينغال (OMVS) بعد موجة الجفاف الطويلة بين 1968م/1973م، ومن خلال تنفيذ برنامج البنية التحتية المشترك للسَّدَّيْنِ، إذْ أسهمت عملية تشغيل السدود في منتصف الثّمانينيّات، إلى زيادة إمدادات المياه بشكل كبير، فكانت له تأثيرات بيئية واجتماعية واقتصادية وثقافية كبيرة، في إثارة النزاع السّينغالي الموريتاني في حوض النهر، الذي يشكل الفاصل الحدودي الطبيعي بين الدولتين. أسهمت ديناميكيات التدفق في النهر، عن طريق زيادة كمية مياه الري المتاحة في الحوض على مدار السنة، إلى زيادة قيمة الأراضي، وتحوّل حوض النهر إلى منطقة جيو اقتصادية مهمة، دفعت الرغبة موريتانيا في بسط سلطتها على أراضي الحوض التي يستقر فيها تاريخيا "السود الموريتانيون"، ومن جهة أخرى يملك فيها المزارعون السّينغاليُّون حقوقًا عرفية تاريخية في استغلالها، ليتصاعد الخلاف مرّةً أخرى بين السود الموريتانيين الذين تم تجريدهم من أراضيهم، ومنحها "للبيضان الموريتانيين"، ومن جهة أخرى مع السّينغال حول إعادة النظر في إقصاء المزارعين السّينغاليين التقليديّين من ضفة النهر الموريتانية. لتصل أخيرا إلى منطق المواجهة بين موريتانيا والسّينغال، ويتطور النزاع المفضي إلى عملية تهجير قسري للسود الموريتانيين نحو الضفة الجنوبية السّينغالية للنهر، وبروز قضية الحدود السياسية بين موريتانيا والسّينغال التي يمثلها النهر كفاصل حدودي، وقضية عودة اللاجئين الموريتانيين المهجرين قسرا، والاعتراف بالمسؤولية الإنسانية ضدهم، وإرساء قواعد العدالة الانتقالية وبناء السلم في موريتانيا.

This study aims at examining the interaction between water and conflict through the role water plays in creating conflicts and its direct and indirect effects on water policies in conflicts and cooperation. It also tries to highlight, for water policy, the dimensions that play a key role in the provocation of conflicts. The general trend states that the lack and scarcity of water undermines the chances of cooperation between the riverside countries and their peoples, the case study of the Senegal River Basin in West Africa allowing however to question this important strategic theory. The riverside countries of the Senegal basin intensified their cooperation within the framework of the Organization for the Development of the Senegal River (OMVS) after the long drought that raged between 1968 and 1973, and through the implementation of the joint infrastructure program of the two dams, as the exploitation of the dams in the mid-1980s contributed to a significant increase in water supply. This has led to significant environmental, social, economic and cultural effects resulting in the Senegalese-Mauritanian conflict in the river basin, which constitutes the natural border separating the two countries. The dynamics of the river flow have contributed, through the increase in the quantity of irrigation water granted in the basin throughout the year, to an increase in the value of the land and to the transformation of the watershed into an important geo-economic zone, which prompted Mauritania to extend its authority over the lands of the basin where the "Black Mauritanians" were historically settled. On the other hand, Senegalese farmers benefitting of historical customary rights of exploitation, the dispute intensified again between Mauritanians, the "blacks" having been stripped of their land in favor of the "white Mauritanians", and on the other hand with Senegal over questioning the exclusion of traditional Senegalese farmers from the Mauritanian riverside. Finally, all this leads to the logic of confrontation between Mauritania and Senegal, and to the conflict resulting in the forced displacement of black Mauritanians towards the Senegalese south bank of the river, the emergence of the political borders issue between Mauritania and Senegal, considering the river as a border separator, and the issue of the return of Mauritanian refugees forced to move, the recognition of humanitarian responsibility towards them and finally the establishment of bases for transitional justice and peace building in Mauritania.

Cette étude examine l'interaction entre l'eau et les conflits à travers le rôle que joue l'eau dans la provocation des conflits et ses effets directs et indirects sur les politiques de l'eau dans les conflits et la coopération. Elle vise à mettre en évidence, pour la politique de l'eau, les dimensions constituant un rôle primordial dans la provocation des conflits. Le discours général dispose que le manque et la rareté de l'eau torpillent les chances de coopération entre les pays riverains et leurs peuples, l'étude du cas du bassin du fleuve Sénégal en Af