اّلإستقلالية المالية المحلية كآلية لتنمية الجماعات المحلية في الجزائر : دراسة ميدانية لبلديتي قرواو والصومعة بولاية البليدة 2015 - 2019

Abstract

تعتبر المالية المحلية أساس تحقيق التنمية المحلية، إلا أن هناك العديد من المشاكل تواجهها وتؤثر عليها منها محدودة الموارد المالية المحلية، إضافة إلى نقص الاستثمار وانتشار واستفحال مختلف مظاهر الفساد في التسيير وعجز في تثمين واستغلال المال المحلي، ما انعكس سلبا بطبيعة الحال على التنمية المحلية .لتجسيد نظام اللامركزية الإدارية الحقيقية ودعم التنمية والرفاهية للمجتمع المحلي، وجب إعطاء حرية أكبر في تسيير الشؤون المحلية وهذا يتطلب استقلالية مالية بالدرجة الأولى، وموارد ذاتية تواجه بها الجماعات المحلية نفقاتها الخاصة، وهو الأمر الذي تفتقده معظم البلديات الجزائرية التي لم تقو حتى على تغطية إيراداتها، لذلك كان تركيزنا في هذه الدراسة على تشخيص واقع الجماعات المحلية من حيث الاستقلالية المالية ومستوى التنمية المرتبطة أساسا بالوفرة المالية، وهو ما وقفنا عليه خاصة خلال نتائج الدراسة الميدانية، وهو كذلك ما دفعنا لتقديم بعض الحلول والبدائل تدور في مجملها حول ترشيد النفقات البلدية وتثمين الإيرادات ومعالجة اختلافات النظام الجبائي، بالإضافة إلى الاهتمام بالمورد البشري المحلي وتمكينه .