سياسات التنمية في الاتحاد الأوروبي ودورها في تعميق الوحدة الأووبية

Abstract

عرفت السياسات التنموية في الاتحاد الأوربي بمختلف أبعاها السياسية مثل التعقد المؤسساتي و المواطنة الأوربية، البرلمان الأوربي كنموذج هام في تمثيل المواطن الأوربي عند صناع القرار، والاقتصادية مثل السياسة الزراعية الأوربية المشتركة والاتحاد الافتصادي والنقدي كأبرز أمثلة، إضافة إلى مجالات اقتصادية أخرى هامة مثل: السياسة التجارية الأوربية الموحدة، السياسة الأوربية للنقل والسياسة الصناعية الأوربية والاجتماعية مثل سياسات التوظيف المنتهجة في الاتحاد الأوربي التي تسعى إلى إيجاد وظائف لأكبر عدد ممكن للمواطنين الأوربيين للدول الأعضاء، وكذلك إنشاء الصندوق الاجتماعي الأوربي الذي عنى بتقديم مساعدات للفئات الضعيفة، والمستدامة التي تهدف إلى الوصول إلى ما عرف بـ "أوربا الخضراء" في إطار استراتيجيات متخذة من طرف الدول الأوربية، شكلت كل هذه المجالات اهتماما بالغا من طرف صانع القرار الأوربي فلم يكن مجالها محصورا فقط في السياسات القطرية وإنما شهدت تفاعلات أكثر على المستوى الإقليمي مثلما سلف الذكر، بل أكثر من ذلك ما تم اتخاذه إقليميا أثر على التوجهات الوطنية التنموية هذا من جهة، ومن جهة ثانية حاولت أوربا الموازنة بين مختلف أبعاد التنمية مع مرور مسار التكامل الأوربي الأمر الذي لم يكن سهلا دون التعرض لعقبات متعددة أبرزها الاستفتاء الذي جرى سنة 2016 الذي أفرزت نتائجه عن خروج بريطانيا من الاتحاد الأوربي، رغم ذلك أدت تلك السياسات المنتهجة إلى تعميق أكثر للوحدة الأوربية من خلال الانتقال من سياسة لأخرى أو بالأحرى من السياسات الدنيا إلى السياسات العليا وفقا للمنظور الوظيفي، وهو ما أعطى فعالية أكثر للاتحاد الأوربي في لعب أدوار هامة في النظام الدولي الجديد خاصة ما تعلق منها بانتشار وسيطرة العملة الأوربية الموحدة في مجال المعاملات الاقتصادية المالية الدولية منافسة في ذلك الدولار الأمريكي، بما يوحي باستمرارية مسار الاندماج الأوربي وإعطاء فرصة لدول أوربية تتوفر فيها شروط العضوية للالتحاق بالاتحاد الأوربي والحصول على العضوية الكاملة، هذا من جهة ومن جهة ثانية تماسك المحور الفرنسي الألماني الذي يعد الركيزة الأساسية في تطور مسار التكامل الأوربي، بحيث ما يهم هاتين الدولتين بقاء الاتحاد الأوربي كتكتل اقتصادي دولي هام لمنافسة القوى الاقتصادية الدولية حفاظا على مصالحهما المكتسبة والمراد تحقيقها مستقبلا عند التوسع وفتح أسواق جديدة .