تقييم السياسة العامة للبحث العلمي في الجزائر 1998- 2016

Abstract

إن طبيعة العلاقة المركبة بين سياسة البحث العلمي ودورها في تحقيق تنمية الدولة، مسألة لم تعد اليوم محل جدل في أي منطقة من مناطق العالم، التجارب الدولية المعاصرة أثبتت أنّ بوابة التقدّم الحقيقي لأي دولة هو البحث العلمي ومدى الفلاح في تنظيمه على شكل ثلة برامج ووسائل وأهداف تخدم أغراض التنمية الوطنية. من هذا المنطلق، تناولت الأطروحة موضوع تقييم السياسة العامة للبحث العلمي في الجزائر على امتداد فترة 1998م- 2016م، حيث تمّت الإحاطة بالمنطلقات الفكرية وأهم المعايير المعتمدة دوليا في قياس الأداء (الكفاءة، الفعالية، الملائمة...)، لنلج بعدها مباشرة الجانب التطبيقي للموضوع من خلال دراسة واقع البيئة الداخلية والخارجية الحاضنة لهذه السياسة، ومدى تأثير الظروف الاقتصادية والاجتماعية والثقافية على صياغتها في شكل برامج ووسائل وأهداف تخدم برامج التنمية الوطنية في الجزائر. هذا ويتطور موضوع البحث بعدها إلى دراسة العلبة السوداء في النظام السياسي الجزائري، أين تمّ قياس أداء مختلف الفواعل الرسمية وغير الرسمية التي كان لها دور في صنع هذه السياسة بدءا من إعدادها إلى تنفيذها إلى تقييمها، إذ اتضح أنها عملية بيروقراطية غير واضحة تتداخل فيها المهام وتطول في خضمّها الإجراءات. هذا ما انعكس سلبا على مخرجات سياسة البحث العلمي في الجزائر فأضعف من أثرها في تحديث الدولة، وتطوير الجامعة، وتقدّم المجتمع.