واقع سياسات الموارد البشرية بين النص القانوني وبيروقراطية الادارة بالمؤسسات العمومية الاقتصادية في الجزائر : دراسة حالة الشركة الوطنية سوناطراك (قسم الشراكة)

Abstract

منذ أن أصبحت الجزائر سيدة نفسها والمسؤولة الوحيدة عن تسيير شؤونها الاقتصادية، السياسية والاجتماعية، وهي عرضة لتقلبات هيكلية عديدة في مختلف القطاعات، وعلى رأسها قطاع المحروقات الذي لعب دورا مميزا في الاقتصاد الجزائري. ولتأخذ الشركة الوطنية سوناطراك كحالة تطبيقية لدراستنا هذه، حيث تعتبر الشركة ركيزة أساسية في عجلة التنمية الاقتصادية والاجتماعية، تهتم بإنتاج المحروقات وتسويقها، حيث تضفي مرونة على الاقتصاد الوطني لمواجهة التغييرات في المعطيات الاقتصادية والاجتماعية، ومن خلال الاهتمام بالعنصر البشري بعد أن أدركت ذلك الدور المهم والأساسي لهذا العنصر، كونه يمثل عاملا أساسيا في تحقيق التنمية الادارية، وذلك باعتمادها لسياسات ملائمة تستمد شرعيتها من القانون أثناء استحداثها وتنفيذها كغيرها من المؤسسات العمومية وادارات الأعمال الأخرى، الا أن هذه السياسات لم تسلم من وجود ثغرات تم استغلالها من طرف أصحاب المصالح، والسبب في ذلك يعود بالأساس الى أن قانون العمل المعمول به مستمد من نظيره الفرنسي، والذي يعتمد على النموذج البيروقراطي الصرف والمتسم بالمركزية في تدبير شؤون الموارد البشرية. وهذا ما قادنا الى القيام بدراسة وتحليل واقع سياسات الموارد البشرية بين النص القانوني وبيروقراطية الادارة بالشركة الوطنية سوناطراك، حيث سيتم تسليط الضوء على دراسة آليات تنظيم وعمل هذه السياسات وتقييمها، وذلك في اطار قانون العمل، محاولين الوصول الى حلول يمكن أن تحد من انتشار ظاهرة البيروقراطية والنهوض بالقطاع الاقتصادي العام بالجزائر.