الدور الاقتصادي و الاجتماعي للزكاة : دراسة حالة كل من صندوق الزكاة الجزائري وصندوق الزكاة الارني

Abstract

تعتبر الزكاة من أبرز و أهم أدوات النظام الاقتصادي الإسلامي المساعدة على تحقيق التنمية الشاملة ، وقبل كل شيء هي الركن الثالث من أركان الإسلام الخمسة ، تجب على كل مسلم توفر فيه شروطها ، كما يجب على ولي الأمر أن يعمل على جبايتها أو أن يكلف من يقوم بشؤونها. لما كان للزكاة من أهمية خاصة، كان من الضروري إحياء و بعث مؤسسات تتولى تنظيم هذه الفريضة جمعا و توزيعا في الدول العربية و الإسلامية، باعتبار أن هذه الأخيرة في أشد الحاجة إلى بديل اقتصادي ومالي يتماشى مع بيئة مجتمعنا وتقاليده الأصيلة. اقتضت طبيعة الدراسة أن نقسمها إلى مقدمة وخمسة فصول وخاتمة جاءت على النحو التالي: لقد تطرقنا في الفصل الأول إلى ماهية الزكاة مركزين على مفهوم الزكاة، شروط وجوبها ثم مصاريف الزكاة و الأصناف التي لا تجب فيها الزكاة . أما الفصل الثاني فقد تطرقنا لدور الزكاة الاقتصادي من خلال الدور التمويلي و الاستثماري للزكاة و كذا دور الزكاة في التخفيف من البطالة وإعادة توزيع الدخل ، كما تطرقنا لدور الزكاة في معالجة التضخم وفي الأخير لدور الزكاة في معالجة الكساد . أما الفصل الثالث فقد تعرضنا للدور الاجتماعي للزكاة من خلال دراسة دور الزكاة في معالجة الفقر ، وان التطرق للفقر لا يمكن إغفال التجربة الراشدة لخامس الخلفاء الراشدين عمر بن عبد العزيز - رضي الله عنه - في القضاء على كل أشكال الفقر و العوز ، كما تطرقنا لدور الزكاة في تحقيق الضان الاجتماعي . لقد ركزنا في الفصل الرابع على تجربة صندوق الزكاة الأردني باعتبارها من أقدم التجارب على مستوى الدول العربية والإسلامية مركزين على البنية التشريعية و التنظيمية في الفصل الخامس قمنا بدراسة تجربة صندوق الزكاة الجزائري مركزين على البنية التشريعية و التنظيمية للصندوق، ثم تطرقنا لكيفية تحصيل أموال الزكاة ثم عرجنا على تقييم أداء الصندوق. وفي الأخير توصلنا للنتائج التالية : "لابد من استبدال القروض الحسنة بمساعدات مالية للشباب البطال للقيام بمشاريع مصغرة ، بعد دراسة الجدوى لهذه المشاريع لان الأصل في الزكاة هو العطاء وحتى لا نقع في حرج عدم التسديد ومخاطر القرض الحسن . "تعتبر زكاة الركاز من الحلول الناجعة المنسية القادرة على القضاء على جذور الفقر والعوز نهائيا من خلال التقديرات المتوقعة عند تطبيق هذه الزكاة. " علينا سن التشريعات المناسبة لتحقيق إلزامية الزكاة من خلال مشروع قانون الزكاة الإلزامي يستهدف الشركات بالدرجة الأولى لسهولة الإطلاع على نتائج أعمالها و أرباحها وحساباتهاضمن تعليمات و شروط معينة على عكس الأفراد الذين من الصعوبة بمكان الإطلاع على حساباتهم. " لابد من التفكير في صندوق للغارمين يتم تمويله من أموال الزكاة حتى نتمكن من المحافظة على المشاريع الصغيرة والتي قد تتعثر في بداية الطريق