محاولة تقييم أداء مؤسسات القطاع الصحي في الجزائر : دراسة مقارنة بين أداء المؤسسات الصحية العمومية

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى محاولة قياس وتقييم أداء أحد أهم القطاعات الذي تولي له الدولة الجزائرية اهتماما كبيرا ألا وهو "القطاع الصحي"،من خلال اختيار نوع من أنواع مؤسساته الصحية العمومية ،ألا وهي "المراكز الاستشفائية الجامعية"،وذلك باستخدام إحدى أهم أدوات التقييم "بطاقة الأداء المتوازن"، بالاعتماد على مؤشراتها المتعددة المقسمة إلى أربعة محاور،وقد تناولت هذه الدراسة في جانبها النظري مفاهيم الأداء وأدواته ثم تطرقت إلى الأداة المستخدمة والتفصيل فيها، أما الجانب التطبيقي فقد قمنا فيه بإجراء نظرة شاملة حول هذا القطاع من خلال التعريف بمكوناته وتنظيمه ثم دراسة حالة مؤسستين صحيتين عموميتين "مصطفى باشا"و"نفيسة حمود"، بهدف تقييم أدائهما والمقارنة بينهما. وقد توصلت الدّراسة إلى أن كلتا المؤسستين الصحيتين العموميتين محل الدراسة لا تعتمدان على بطاقة الأداء المتوازن لتقييم أدائها لأعمالها ولا على أية أداة من أدوات التقييم، فهي لا تقيم أداءها أصلا،بل الإدارة الوصية هي من تقوم بذلك من خلال إرسال وثيقة تحتوي على مجموعة من الجداول إلى هذه المؤسسات تركز فيه على الجانب المالي فقط في التقييم الذي يرتبط بالمخصصات المالية ومدى استهلاكها، كما أننا وبعد قياسنا لأدائهما باستخدام بطاقة الأداء المتوازن المقترحة استخلصنا بأن أداء المؤسستين ضعيف يرجع ذلك لعدة أسباب انخفاض عدد العاملين فيها وانخفاض أجورهم بالإضافة إلى إهمال جانب التكوين ...الخ مما أثر على مردوديتهم.