مساهمة وظيفة مراقبة التسيير في تحسين جودة الخدمات الصحية باستخدام بطاقة الأداء المتوازن

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى تسليط الضوء على دور وظيفة مراقبة التسيير كآلية لتحسين جودة الخدمات داخل المؤسسات العمومية للصحة في الجزائر، وذلك في ظل التحولات التي فرضها تيار المناجمنت العمومي الجديد، الذي يسعى إلى استلهام آليات وتقنيات التسيير المعتمدة في القطاع الخاص وتكييفها مع خصوصيات القطاع العام. وقد تناولت الدراسة الإطار النظري لمراقبة التسيير باعتبارها وظيفة رقابية تهدف إلى ضمان تحقيق الأهداف بفعالية وكفاءة ضمن الموارد المتاحة، مع التركيز على خصوصيات القطاع الصحي وما يواجهه من صعوبات تنظيمية وهيكلية، مثل تعدد الفاعلين، ازدواجية السلطة، وغياب التكامل بين الأدوات الرقابية المعتمدة. كما ناقشت الدراسة واقع تطبيق مراقبة التسيير في المؤسسات الصحية الجزائرية، من خلال عرض وتحليل أهم التحديات المرتبطة بها، خاصة فيما يتعلق بقياس الأداء وجودة الخدمات المقدمة للمواطنين، وخلصت إلى أن الأساليب التقليدية المعتمدة في هذا المجال غير كافية لتحقيق تحسين حقيقي وفعال، كما أظهرت وجود فجوة في التصورات بين مقدمي الخدمات والمستفيدين منها، تعكس خللاً في آليات التواصل والتنظيم الداخلي. وانطلاقًا من هذه الإشكاليات، اقترحت الدراسة إدماج بطاقة الأداء المتوازن كأداة رقابية واستراتيجية حديثة قادرة على تجاوز النظرة المالية الضيقة للأداء، من خلال اعتماد مقاربة متعددة الأبعاد تشمل الزبائن (المرضى)، العمليات الداخلية، التعلم والنمو، والبعد المالي بوصفه قيدًا لا هدفًا، بالإضافة إلى البعد البيئي والاجتماعي، وقد تم التأكيد على ضرورة تكييف هذه الأداة مع خصوصيات المؤسسات العمومية غير الهادفة للربح، خصوصًا في القطاع الصحي، لضمان فعاليتها ونجاعتها. وقد بيّنت النتائج المتوصل إليها، من خلال الدراسة الميدانية، أن إدراج بطاقة الأداء المتوازن من شأنه أن يسهم في تطوير نظام مراقبة التسيير، وتحقيق جودة أفضل في الخدمات الصحية، عبر توفير معطيات دقيقة تساعد على اتخاذ قرارات أكثر فعالية واستجابة لتطلعات المرضى، في إطار من الشفافية والتكامل الاستراتيجي.