الأبعاد المتجددة للتدخل الدولي الانساني : دراسة حالة الوضع العربي منذ 2003

Abstract

إن مسألة التدخل الإنساني من منظور العلاقات الدولية والقانون الدولي الإنساني باتت تتجه إلى مقاربات جديدة غير تلك التقليدية التي ظلت محل جدل كبير بين الفقهاء في حدودها ومشروعيتها، وذلك لعدة أسباب موضوعية تتعلق بالوضع الراهن المعقد وتغير موازين القوى، وكذا الفواعل الجديدة في السياسة الدولية. ولعل المنطقة العربية كانت محل التجريب لتنفيذ مختلف السياسات التداخلية بمبررات متجددة، والتمحيص التاريخي للتدخلات الانسانية في المنطقة العربية يبين لنا أنماطا مختلفة من المبررات والدوافع والأهداف بالنسبة للدول المتدخلة. إن التدخل الدولي الانساني في العراق سنة 1991كان بغرض حماية الأقليات، ثم التدخل في الصومال سنة 1993هدفه فض النزاعات الداخلية لحماية حقوق الانسان واشكالية الدولة الفاشلة، ثم التدخل الاطلسي في يوغسلافيا، ثم ظهرت دواعي متجددة على ضوء الاعتبارات الجيوبوليتيكية المعاصرة أفرزت تدخلا انسانيا في العراق سنة 2003و2014لفرض الديمقراطية ومكافحة الارهاب، ثم التدخل الانساني في ليبيا وتوظيف القوة الذكية لتحقيق الاهداف الامريكية للتدخل. كل ذلك افرز اربعة مقاربات نظرية لتفسير دواعي ومضامين واهداف التدخل الدولي الإنساني، وهي: أولا: مقاربة الوضع الراهن تؤكد أن التدخل العسكري ردا على الفضائع الانسانية لا يكون قانونيا إلا إذا سمح بذلك مجلس الأمن أو إذا كان يعتبر بمثابة ممارسة لحق الدفاع عن النفس. ثانيا: مقاربة الخرق المعذور للتدخل الإنساني: وهو الخروج الطارئ والاستثنائي عن ميثاق الأمم المتحدة في حالات طارئة تستدعي التدخل. ثالثا: مقاربة القانون العرفي: تحديد إطار معياري ناشئ يحدد استخدام القوة لأغراض انسانية، رابعا: مقاربة التدوين: ضرورة تدوين عقيدة قانونية واضحة أو حق للتدخل الانساني. The issue of humanitarian intervention from the perspective of international relations and international humanitarian law is moving towards new approaches other than the traditional ones, which have been the subject of great debate among jurists regarding their limits and legitimacy, for several objective reasons related to the current complex situation and the changing balance of power, as well as new actors in international politics. Perhaps the Arab region was the space for experimentation, to implement various interventionist policies with renewed justifications, and historical scrutiny of humanitarian interventions in the Arab region shows us different types of justifications, motives and goals for the intervening countries. The international humanitarian intervention in Iraq in 1991 was for the purpose of protecting minorities, then the intervention in Somalia in 1993 aimed at resolving internal conflicts to protect human rights and the problem of the failed state, then the NATO intervention in Yugoslavia, then renewed reasons appeared in light of the contemporary geopolitical transformations that resulted in a humanitarian intervention in Iraq Years 2003 and 2014 to impose democracy and combat terrorism, then humanitarian intervention in Libya and the use of smart power to achieve the American goals of intervention. All of this resulted in four theoretical approaches to explain the reasons, contents, and objectives of international humanitarian intervention, namely: The current situation approach that asserts that military intervention in response to human atrocities is not legal unless it is permitted by the Security Council or if it is considered as an exercise of the right of self-defense. The Excusable breach approach to humanitarian intervention: which is the emergency and exceptional departure from the Charter of the United Nations in emergency situations that require intervention. The customary law approach: involves identifying an emerging normative framework that defines the use of force for humanitarian purposes. and Codification Approach: The need to codify a clear legal doctrine or right for humanitarian intervention.

La question de l'intervention humanitaire dans les relations internationales et le droit humanitaire international est abordée avec de nouvelles approches en rupture avec les approches classiques qui animaient des grands débats chez les spécialistes en la question concernant leurs limites et leur légitimité, de part la complexité des relations inter-étatiques, le changement des équilibres de pouvoirs et l'émergence de nouveaux acteurs sur la scène internationale. La région arabe était pendant longtemps un terrain d'expérimentation des différentes politiques interventionnistes avec des prétextes renouvelés à chaque fois. L'analyse des interventions humanitaires dans la région arabe nous démontre une multitude de motifs, de prétextes et d'objectifs. L'histoire nous rappelle que l'intervention humanitaire en Irak en 1991 avait pour objectif la protection des minorités. Celle de 1993 en Somalie avait pour but de mettre fin aux conflits internes, la protection des droits de l'homme et éviter la faillite de l'état. S'en suivit l'intervention de l'OTAN dans l'ex Yougoslavie en 1999 et l'émergence de nouvelles raisons d'intervention à la lumière des considérations géopolitiques contemporaines qui ont mené aux interventions humanitaires en Irak en 2003 et 2014 dans le but d'imposer la démocratie et lutter