العلاقات المدنية-العسكرية في السودان وإنعكاساتها على التنمية السياسية والاقتصادية : دراسة تقويمية

Abstract

تدور مشكلة هذه الأطروحة حول العلاقات المدنية العسكرية في السودان، وانعكاساتها على التنمية السياسية والاقتصادية، وذلك من خلال الربط بين تعاظم دور المؤسسة العسكرية السياسي والفشل التنموي الذي تعاني منه السودان على المستوى السياسي والاقتصادي. تستخدم هذه الدّراسة مقاربة متعددة المستويات والمتغيرات، حيث تتشابك العوامل التاريخية والاجتماعية والاقتصادية والسياسية والأمنية الإقليمية والدولية، وتؤثر في دور الجيش من خلال دفعه إلى تجاوز صلاحياته من حفظ الأمن القومي للدولة إلى لعب دور مؤثر في عملية بناء الدولة وتحديد مخرجات المسارات الانتقالية التي شهدها السودان بصورة جعلت العملية السياسية في هذا البلد حكرا على المؤسسة العسكرية، وهذا في ظل استمرار سيطرة مظاهر التخلف على الأحزاب السياسية السودانية مثل الاعتبارات القبلية والبدوية وغياب مظاهر المأسسة. وترى هذه الدراسة أن حل هذه المعضلة يكمن في تبني مقاربة لتحقيق الانتقال الديموقراطي تنطلق من صناعة المواثيق، التي تمثل مناهج لوصف كيفية تأسيس وفاقات بين الفاعلين المعنيين بقواعد اللعبة الديمقراطية، وفصائل المؤسسات الديمقراطية، حيث تساهم في إعادة تعريف قواعد الحكم المتعلقة بممارسة السلطة على أساس من الضمانات المتبادلة بالنسبة إلى المصالح الحيوية لأولئك الذين يدخلون إليها سواء بالنسبة للأحزاب السياسية جماعات المصالح والمجتمع المدني أو المؤسسة العسكرية.

The problematic of this thesis is about civil-military relations in Sudan, and their impacts on political and economic development through the linkage between military institutions political role and the developmental failure in Sudan is living through at the political and economic levels. This study uses a multi-levels approaches and variables, where historical, social, political, security, regional and international factors are interrelated and affecting the role of army in pushing it acting against its do's in preserving national security into an effective player in the process of state building and determining the outputs of transitional paths which Sudan has known in a way political process became at the hands of the military institutions only when underdevelopment political parties suffering from rurality and tribunality and absence of institutionalism. This study sees that the way out of this dilemma is the adoption of an approach realizing democratic transition starting from regulations industry which represents the methods of describing the establishment of pacts between the actors responsible for the democratic institutions. They will contribute in redefining the laws of governing concerned with the practice of authority on the basics of the interdependent guarantees according to vital interest for those getting into either political parties or interest groups civil society or military institutions.