الاستراتيجية الامنية لحلف شمال الأطلسي في محاربة الإرهاب في المتوسط 2001-2014

Abstract

لقد حاول الموضوع محل الدراسة البحث في الاستراتيجية الأمنية لحلف شمال الأطلسي المحاربة الإرهاب في المتوسط ، من خلال التركيز على أحداث 11 سبتمبر 2001 التي تعتبر نقطة تحول كبرى في تاريخ الحلف، كما باتت ظاهرة الإرهاب الدولي الهاجس الأمني الأساسي للحلف في منطقة المتوسط. حيث أدرك الحلف أن الضفة الجنوبية للمتوسط ستكون مسرحا لنمو عناصر اللاأمن، وبالتالي فعليه مواجهة مجموعة من التهديدات والمخاطر الأمنية والمتمثلة أساسا في النزاعات والأزمات الإقليمية انتشار أسلحة الدمار الشامل، قطع المصادر الحيوية، وظاهرة الإرهاب التي تحتل موقع الصدارة في أولويات الاستراتيجية الأمنية للحلف بعد أحداث 11 سبتمبر 2001.

إن الضفة الجنوبية للمتوسط باتت تشكل البيئة الخصبة لتنامي أنشطة الجماعات الإرهابية في ظل التوسع الجيوسياسي للتنظيمات الإرهابية ، خاصة مع تزعزع وهشاشة الدولة في المنطقة عامة وفي سوريا وليبيا خاصة بعد موجة من التطورات والتغيرات التي اجتاحت المنطقة والتي عرفت بثورات الربيع العربي، الأمر الذي أدى إلى ظهور العديد من الجماعات الإرهابية ومن أبرزها تنظيم الدولة الإسلامية في العراق والشام وتعتبر منطقة غرب المتوسط ومنطقة الساحل من أهم المناطق التي طالها التمدد والتوسع الجيوسياسي لتنظيم الدولة الإسلامية في ظل تدهور الأوضاع وانهيار الدولة في ليبيا، وهذا بالإضافة إلى وجود سابق لتنظيم القاعدة في المنطقة.

بالنظر إلى الخطورة والتهديد الذي تشكله ظاهرة الإرهاب على المصالح الحيوية للدول الغربية وعلى رأسها الولايات المتحدة الأمريكية في منطقة المتوسط، عمل حلف شمال الأطلسي منذ أحداث 11 سبتمبر 2001 على صياغة استراتيجية شاملة لمحاربة الإرهاب في منطقة المتوسط، انطوت على المزج بين الآليات العسكرية والسياسية، وذلك من خلال الاعتماد على التعاون العملي العسكري والمتمثل أساسا في إطلاق عملية "المسعى النشط (Active Endeavour) وتعزيز التعاون في مجال المعلومات الاستخباراتية والتدريبات الميدانية مع الدول المتوسطية الشريكة، وسياسيا يتجسد التعاون أساسا في حوارات مكافحة الإرهاب، التي تلزم الدول الشريكة بمزيد من المشاركة والانخراط في التحالف الدولي المكافحة الإرهاب. تعتبر قمة شيكاغو لحلف الناتو عام 2012، أكثر وضوحا في تحديد المجالات الرئيسية للتعاون في مجال مكافحة الإرهاب، حيث انبثقت عن هذه القمة وثيقة المبادئ التوجيهية لسياسة NATO's Policy Guidelines on Counter-( حلف شمال الأطلسي بشأن مكافحة الإرهاب Terrorism)، وتهدف هذه الوثيقة إلى توفير توجيه استراتيجي واعي بالمخاطر الأنشطة مكافحة الإرهاب، وكما حددت ثلاث محاور أو مجالات للتعاون وهي التوعية (Awareness) .)Engagement( والانخراط ،)Capabilities( والقدرات

طالما كانت ومازالت القيمة الاستراتيجية لمنطقة المتوسط، أمر ثابت وراسخ في عقيدة واستراتيجية حلف شمال الأطلسي منذ نشأته، حيث أدرك الحلف أن السيطرة والهيمنة على هذه المنطقة يعني الكثير في الحسابات الجيوسياسية العالمية، الأمر الذي أكدته المدارس الجيوسياسية الكبرى. ولهذا انطوت الاستراتيجية الأمنية لحلف شمال الأطلسي لمحاربة الإرهاب في منطقة المتوسط على خلفيات ورهانات جيوسياسية واتخذت من ظاهرة الإرهاب أداة للتحكم في الرهان الاستراتيجي الخاص بالانفراد والهيمنة الأمريكية على قضايا الأمن المتوسطي لكسب الرهان العسكري، والتحكم في الموارد الاقتصادية والمعابر الجيو -استراتيجية لكسب الرهان الاقتصادي، وهذا يفترض تطويق روسيا، ومواجهة الصعود الصيني، وإضعاف الدور الأوروبي والحاقة بالاستراتيجية الأمريكية، وبالتالي تكريس الهيمنة الأمريكية.