عصرنة النظام الجبائي الجزائري ومدى مساهمته في تمويل الميزانية العامة للدولة في ظل تقلبات أسعار النفط خلال الفترة 2010-2023

Abstract

هدفت هذه الدراسة الى تحليل وقياس مدى قدرة عصرنة النظام الجبائي الجزائري على تعزيز دور الجباية العادية في تمويل الميزانية العامة، والتخفيف من هشاشة المالية العامة أمام تقلبات أسعار النفط، اذ أظهرت الصدمات النفطية المتتالية منذ منتصف ثمانينات القرن الماضي أن الاعتماد المفرط على الجباية البترولية جعل الميزانية العامة للدولة شديدة الحساسية لتقلبات أسعار النفط العالمية، الأمر الذي فرض على الحكومة الجزائرية تبني عمليات الإصلاح والعصرنة الجبائية بهدف إحلال الجباية العادية مكان الجباية البترولية وتحسين مردودية النظام ككل. وخلصت الدراسة الى جملة من النتائج أهمها هو تأثير الرقمنة على الإيرادات الضريبية حيث ساهمت في زيادة ملموسة في الإيرادات الضريبية إلا أنه وبالرغم من عمليات الإصلاح والعصرنة لايزال الاقتصاد الجزائري يعاني من التبعية لإيرادات الجباية البترولية في تمويل الميزانية العامة للدولة. This study aims to analyze and measure the extent to which the modernization of the Algerian tax system can enhance the role of ordinary (non-hydrocarbon) taxation in financing the public budget and mitigate the vulnerability of public finances to fluctuations in oil prices. The successive oil shocks since the mid-1980s have shown that excessive reliance on hydrocarbon taxation has rendered the public budget highly sensitive to changes in international oil prices. This situation has compelled the Algerian government to adopt tax reform and modernization processes with a view to substituting ordinary taxation for petroleum taxation and improving the overall revenue performance of the system as a whole. The study reached a set of findings, the most important of which is the impact of digitalization on tax revenues, as it has contributed to a tangible increase in tax receipts. However, despite the reform and modernization efforts undertaken, the Algerian economy continues to suffer from dependence on petroleum tax revenues to finance the public budget. Finally, the study recommends the need to continue efforts of reform, modernization, deepen tax, digitalization and simplifying tax legislations.Cette étude visait à analyser et à mesurer la capacité de la modernisation du système fiscal algérien à renforcer le rôle de l’impôt ordinaire dans le financement du budget de l’état et à réduire la vulnérabilité des finances publiques face aux fluctuations des prix du pétrole. Les chocs pétroliers successifs depuis le milieu des années 1980 ont montré que la dépendance excessive aux recettes pétrolières rendait le budget de l’État fortement sensible aux variations des prix mondiaux du pétrole, ce qui a contraint le gouvernement algérien à engager des opérations de réforme et de modernisation fiscales afin de substituer les impôts ordinaires aux recettes pétrolières et d’améliorer la performance du système dans son ensemble. L’étude aboutit à plusieurs conclusions, dont la plus importante est l’impact de la numérisation sur les recettes fiscales : celle-ci a contribué à une augmentation significative des recettes fiscales. Toutefois, malgré les réformes et la modernisation engagées, l’économie algérienne demeure dépendante des recettes pétrolières pour le financement du budget de l’État. En conclusion, l’étude recommande de poursuivre les opérations de réforme et de modernisation, d’approfondir la numérisation fiscale et de simplifier la législation fiscale.