دور سياسات التخطيط العمراني في تحقيق التنمية المستدامة بالجزائر 1999-2018

Abstract

ارتبط التخطيط العمراني بنشأة المدن منذ أقدم العصور، وتميزت كل حضارة بنظام تخطيط يلبي حاجات الأفراد، ويضمن راحة السكان وتوفر الخدمات ومواءمة أماكن السكن لمتطلبات الجميع، وأصبح مفهوم التخطيط العمراني الدعامة الرئيسة التي تعتمدها الدول في التخطيط لمستقبل التجمعات البشرية في القرن العشرين، حيث تحول التخطيط العمراني إلى علم له مدارسه ونظرياته، وبات محركاً فعلياً لبناء وتوسيع العمران البشري واستدامته لكي يتمكن من تلبية حاجات الأفراد والمجتمعات لسنواتٍ طويلة و باعتبار التخطيط العمراني منظومة لتجسيد و تنفيذ سياسة عامة ، فهو ينطوي على دور محفز و منظم للنمو الفضائي للاستثمارات المرتبطة ببلوغ الاهداف في مجال السكن ، النقل ، التجهيزات المهيكلة ،البيئة، النشاطات الاقتصادية و تسيير الاخطار الطبيعية فمهمة التخطيط العمراني لا تقتصر على الجانب التنظيمي وحده بل أن هدفها أوسع و هو يشمل الاستخدام العقلاني للعقار القابل للبناء فيه و تنظيم الاطار المبني و النشاطات الاجتماعية و الاقتصادية ، و اختيار توزيع تموقع التجهيزات ، وكذا تخطيط هياكل الخدمات العامة و شبكات الاتصال . فرغم أهمية السياسات و الاستراتيجيات الوطنية الخاصة بالتخطيط العمراني التي من شأنها أن تضع الجزائرفي مسار التحول نحو نموذج أكثر استجابة لمتطلبات التنمية المستدامة ، الا أنها لا تزال دون المستوى المطلوب ، و ذلك كونها تعالج القضايا المرتبطة بالبيئة و الاقتصاد و التنمية البشرية بشكل منفصل من طرف وزارات عديدةو افتقارها لأهداف محددة مضبوطة بجداول زمنية. Urban planning has been linked to the emergence of cities since ancient times, and each civilization was characterized by a planning system that meets the needs of individuals, ensures the comfort of residents, provides services, and adapts housing to everyone’s requirements. The concept of urban planning has become the main pillar adopted by countries in planning for the future of human settlements in the twentieth century, where planning has transformed Urbanism has turned into a science that has its own schools and theories, and has become an actual engine for building and expanding human urbanism and sustaining it so that it can meet the needs of individuals and societies for many years.

Considering that urban planning is a system for embodying and implementing a general policy, it involves a stimulating and organizing role for the spatial growth of investments related to achieving goals in the field of housing, transportation, structural equipment, the environment, economic activities, and the management of natural hazards. The task of urban planning is not limited to the organizational aspect alone. Rather, its goal is broader and includes the rational use of buildable property, organizing the built framework and social and economic activities, choosing the distribution and location of equipment, as well as planning public service structures and communication networks.

Despite the importance of national policies and strategies for urban planning that would put Algeria on the path of transformation towards a model more responsive to the requirements of sustainable development, they are still below the required level, as issues related to the environment, economy, and human development are addressed separately by ministries. Many and lackspecific goals withtimetables. L'urbanisme est lié à l'émergence des villes depuis l'Antiquité, et chaque civilisation se caractérise par un système de planification qui répond aux besoins des individus, assure le confort des habitants, fournit des services et adapte l'habitat aux exigences de chacun. la planification est devenue le principal pilier adopté par les pays pour planifier l'avenir des établissements humains au XXe siècle, où la planification a transformé l'urbanisme est devenu une science qui a ses propres écoles et théories, et est devenu un véritable moteur de construction et d'expansion l’urbanisme humain et le maintenir afin qu’il puisse répondre aux besoins des individus et des sociétés pendant de nombreuses années.

Considérant que l'urbanisme est un système d'incarnation et de mise en œuvre d'une politique générale, il implique un rôle stimulant et organisateur de la croissance spatiale des investissements liés à la réalisation d'objectifs dans le domaine du logement, des transports, des équipements structurels, de l'environnement, des activités économiques et la gestion des risques naturels. La tâche de l'urbanisme ne se limite pas au seul aspect organisationnel, mais son objectif est plus large et inclut l'utilisation rationnelle du foncier constructible, l'organisation du cadre bâti et des activités sociales et économiques, le choix de la répartition et de l'emplacement. des équipements, ainsi que la planification des structures de services publics et des réseaux de communication.

Malgré l'importance des politiques et stratégies nationales d'urbanisme qui mettraient l'Algérie sur la voie de la transformation vers un modèle plus adapté aux exigences du développement durable, elles restent encore en deçà du niveau requis, tant les questions liées à l'environnement, à l'économie et Le développement humain est souvent abordé séparément par les ministères et manque d’objectifs spécifiques assortis de calendriers.